Закон спира безразборното регистриране на избиратели на един адрес

Народното събрание гласува в сряда на първо четене два законопроекта, чиято цел е да се пресече една от най-разпространените в момента форми на изборен туризъм – преселването на големи маси хора от едно населено място в друго и регистрацията на десетки гласоподаватели на един и същ адрес. Законопроектите са за промени в закона за Гражданската регистрация.

 Законопроектът, внесен от депутати от Реформаторския блок и Патриотичния фронт, предвижда таван за броя хора, които да могат да се регистрират на определен адрес, включително когато става дума за хотел или търговски обект. В момента има доказани случаи в различни населени места на регистрирани на един адрес по 50-100 лица. Съпредседателят на ПГ на реформаторите Найден Зеленогорски обясни, че предложението е максималният брой на регистрираните в едно жилище лица да е до два пъти над обичайно живеещите в жилището, като ще може само в някои случаи - например при многодетни семейства - да се настаняват три пъти над обичайния брой живеещи.

 В проекта е посочено, че "лица, които обичайно могат да обитават жилище", е максималният брой лица, които могат да го обитават, без да си създават съществени неудобства, изчислен, като разгънатата застроена площ на жилището се раздели на броя на обитателите му при мярка не по-малко от 15 кв.м самостоятелна жилищна площ на човек.

 Контролът върху кмета на малко населено място или район по отношение на извършените регистрации и заличавания ще се осъществява от кмета на общината, а той самият ще бъде контролиран от органите на МРРБ и областния управител, добави Зеленогорски.

 Проектът предвижда възможност за заличаване на вече извършени незаконни регистрации - органите ще извършват служебни проверки за съответствието на броя на лицата, регистрирали на постоянен или настоящ адрес през последните 12 месеца в жилищата на територията на общината (района), като регистрациите в нарушение на този закон се заличават служебно, а лицата се уведомяват за предприемане на съответните действия по Закона за българските лични документи.

 Освен това се задължават и самите собственици на жилища в двумесечен срок от влизане в сила на закона да приведат в съответствие броя на лицата, регистрирани в имота по постоянен или настоящ адрес.

 Правим това в интерес на сигурността и безопасността на българските граждани и на честния изборен процес, като целим да елиминираме възможности за неговото манипулиране, каза Зеленогорски.

 От БСП пък предлагат всички регистрации, които са извършени в нарушение на закона, да бъдат заличени, а извършителите – санкционирани. Дава се възможност за извършване на проверки на законността на адресни регистрации, съответно за заличаване на извършените в нарушение на закона. Проверка може да бъде извършена по сигнал, по искане на собственик на имота или по инициатива на кмета. Въвежда се задължение за извършване на служебна проверка за спазване на изискванията за адресна регистрация за периода 01.02.2015 г. – 30.04.2015 г.

 Ще се проверява дали броят на лицата, регистрирани по настоящ адрес на едно жилище, надвишава разрешеното от закона - "повече от три пъти броя на лицата, които обичайно могат да обитават съответното жилище". Регистрации, извършени в нарушение, ще бъдат автоматично заличавани от регистрите от дирекция "Гражданска регистрация и административно обслужване" към Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

 Промените предвиждат при подаден писмен сигнал за нарушение, по искане на собственика на имота, както и по собствена инициатива кметът на общината, района или кметството със заповед да определя комисия, в която се включват служители от съответната администрация и от териториалните структурни звена на Министерството на вътрешните работи, която да извърши проверка за спазване на изискванията за извършване на адресна регистрация. Въз основа на протокола за установено нарушение ГРАО автоматизирано заличава адреса в регистъра на населението.

 Хората, чиито адресни регистрации бъдат заличени, са длъжни в едномесечен срок да подменят личните си документи. Въвеждат глоби от 500 до 3 хиляди лева за извършването на адресна регистрация в нарушение на закона.

 "Става дума за масовото преселение в малки общини в посока от центъра към периферията на страната", обясни Мая Манолова. С регистрацията на 20, 30 или 100 избиратели в полуразрушени сгради и плевни, редица кандидати за кметове се надяват да променят местния вот, като си осигурят предварителна служебна победа, посочи тя. По думите й, преселението има една цел - да повлияе на избора. Манолова обясни, че в предложението на БСП няма нищо партийно, защото злоупотреби правели всички.